喜看夏粮“九连增”———看我市如何破解“粮食怎么保”难题

作者： 来源：许昌网 　2011-8-18 16:07:52

    收获的6月，金灿灿的小麦映衬着农民一张张笑脸。

　　收获后的龚庆云望着田间地头堆积如山的小麦笑得合不拢嘴，他种植的“许科1号”亩产达到680公斤，为我市今年单产最高纪录。龚庆云的笑脸是我市农民获得今年夏粮丰收后喜悦心情的一个缩影。

　　有关统计数字显示：今年全市夏粮种植面积322.2万亩，比上年增加近1万亩，连续7年保持稳中有升。今年全市夏粮总产量152.2万吨，比上年增加1.2万吨，增长0.8%;平均亩产472.4公斤，比上年增加2.4公斤，增长0.5%，夏粮总产、亩产实现连续9年增产、连续6年创新高的历史性突破。在“十二五”开局之年，夏粮生产实现“开门红”，其意义非同凡响。

　　成绩来之不易，消息令人振奋。今年我市遭遇了新中国成立以来罕见的冬春连旱，降雨量比常年同期偏少八成多，连续140多天无有效降雨，全市330万亩小麦普遍受旱。面对诸多不利因素，我市仍能实现夏粮总产、亩产连续9年增产、连续6年创新高，原因何在?日前，记者就如何实现夏粮“九连增”和如何破解“粮食怎么保”等问题对市农业、水利等相关部门进行了走访。

　　上下齐心，保障小麦稳产丰产

　　每年的丰收季节，我们总难忘记上级领导对我市粮食生产的关注：2009年2月7日、2010年6月10日，国务院总理温家宝先后两次到我市视察粮食生产工作;2011年3月21日，全国春季农业生产工作会议在我市召开，国务院副总理回良玉不仅现场察看了我市高产创建示范片，还给予了肯定和鼓励。

　　上级领导的关注和指导，给予了全市上下极大的精神动力。今年夏粮的丰收同样离不开上级领导的高度重视和市委、市政府的坚强领导，因为今年的夏粮丰收经受了太多考验。去冬今春，我市遭遇了罕见干旱等多种自然灾害，尤其是在我市粮食连续8年增产的大背景下，起点更高，压力也更大了。面对各种困难，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实各项支农惠农政策，加大资金投入力度，改善农业生产条件，创新体制机制，强化科技支撑，实现夏粮总产、亩产连续9年增产、连续6年创新高，破解了“粮食怎么保”这一难题。

　　落实惠农政策，提高农民种粮积极性

　　落实各项惠农政策，对提高农民种粮积极性、帮助农民实现增收有着重要的作用。提高农业的综合生产能力，实现农业可持续发展，关键是要提高农业生产主体——农民的主动性、能动性。让农民种粮有利，让农民种粮无忧，一直以来就是市委、市政府“三农”工作的出发点、着力点。

　　在麦收现场，龚庆云乐呵呵地告诉农机部门的技术人员说：“种小麦，国家给补贴，现在农民种地的积极性高多了。”在一旁的村干部插话说：“今年国家还发抗旱补助、弱苗施肥补助，农民种麦得到了不少实惠。”帮忙的村民补充道：“我们村麦子亩产普遍超500公斤，像龚庆云家亩产600公斤以上的有好几家呢!”

　　“发展粮食生产，农民是主体，必须调动好、保护好农民的种粮积极性。”市农业部门的相关负责人如是说。据其介绍，麦播以来，全市各地加大资金投入力度，确保抗旱麦管工作顺利进行。全市提前拨付了粮食直补，农资综合直补和小麦、玉米、棉花良种补贴资金，及时将上级下达我市的抗旱浇水补助2773万元(其中市财政配套176万元)，以及1000万元抗旱服务队补助资金下拨到各地，积极实施了抗旱应急灌溉工程和新增千亿斤粮食项目，优先安排打井洗井项目，全力支持抗旱浇麦促春管工作。

　　完善基础设施建设，夯实丰收基础

　　“基础不牢，地动山摇;基础坚牢，丰收有靠。”面对记者提出的问题，市相关部门负责人如是说。粮食丰收，基础设施建设是前提。

　　翻开农业基础设施建设的账簿，可以看到我市近年来在基础设施建设方面的骄人成绩。正是这些建设成绩，为今年我市夏粮丰收提供了坚强保障。

　　在农业综合开发方面，“十一五”期间，全市农业综合开发累计投入资金4.0879亿元，改造中低产田39万亩，新增和改善有效灌溉面积35万亩，新增和改善除涝面积22万亩，发展节水灌溉面积5万亩，新增农机总动力4万千瓦，新增机耕面积11万亩，扩大良种面积19万亩，新增农田林网面积38万亩，开发治理后的项目区已成为田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排、品种优、技术先的高产稳产田。特别是建成的襄城县高标准农田建设示范项目区，农田设施装备水平得到进一步提升，先进适用的节水灌溉设施、成龙配套的耕作机械、顺畅平直的水泥道路、数千亩的固定喷灌和特色产业基地，无不彰显着现代农业发展的新气象。

　　在农田水利建设方面，按照“亲水、节水、活水、兴水”的理念，我市以节水灌溉为重点，大力加强农田水利基础建设。截至2010年年底，我市已建成有效灌溉面积357.29万亩，占全市耕地面积的73.2%;发展节水灌溉面积230万亩，占全市有效灌溉面积的64.4%，其中发展喷灌23.59万亩，微灌1.67万亩，低压管灌102.11万亩，渠道防渗21.55万亩，其他节水灌溉面积76.34万亩，每年可节水1.47亿立方米，节电0.85亿千瓦时。

　　我市还积极实施国家新增千亿斤粮食生产能力规划项目，5个县(市)均承担实施了该项目。在项目实施过程中，各地认真实行项目法人责任制、施工合同制、项目监理制和资金报账制。截至目前，我市实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划2010年度项目田间工程已经完工，农技服务体系建设进展顺利。项目建成后，我市可年增加粮食生产能力965.2万公斤，节水281万立方米，节肥20万公斤，新增效益2332.9万元。据了解，我市实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划2011年度项目计划15.5万亩，其中许昌县3.5万亩，禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县各3万亩。

　　农业基础设施的日益完善，为全市粮食生产奠定了丰收的基础，更为粮食生产抵御各种自然灾害提供了保障。

　　加强农技指导，走科技兴农之路

　　如果说农业基础设施是粮食丰产的“硬件”，那么技术服务无疑是粮食丰收必备的“软件”。通过走访，记者再次验证了科技是双“金翅膀”的科学论断。

　　市农业部门相关负责人介绍说：“农业技术在粮食生产中占据着十分重要的位置，尤其是近年来农技部门、农业专业合作社的服务，为粮食增产、农民增收作出了很大贡献。”

　　市农业部门充分发挥种子企业的指导作用，通过完善运行机制，使种子企业与广大农户连心连利。种子企业加强对36万亩小麦种子繁育基地农户的技术指导，大力推广农业实用技术，提高了粮食生产水平，使全市小麦的良种覆盖率在97%以上。

　　农民专业合作组织也发挥了极大的作用。我市积极鼓励引导农机、植保等农民专业合作组织，为农民提供植保、农机等各项服务。在今年小麦穗蚜防治的关键时期，全市200多个机防专业队日出动车载喷雾机430台，统防统治面积达150万亩。

　　为更好地为农民提供植保、农机等各项服务，切实解决群众在生产中遇到的实际困难，今年我市农业部门在做好其他服务的基础上又开展了“万名科技人员包万村”活动。全市共组织563名农业科技人员深入2220个行政村，搞好面对面的技术服务。在关键农时、关键季节，市农业部门利用广播、电视专题讲座、农业信息网等现代传媒，通过举办培训班、赶科技大集、印发明白纸等多种形式送科技下乡，提高了农业技术的进村入户率。据统计，去年麦播以来，全市共举办各类专题讲座39期、技术培训班76期，开展电视(广播电台)技术讲座45期，印发技术明白纸120万份，培训农民90万人次。

　　开展高产创建，树立丰收典型

　　为提升我市粮食生产水平，市政府下发了《许昌市千村百万亩吨粮提升行动实施方案》，市农业局下发了《许昌市百村万亩粮食高产攻关竞赛活动意见》，我市每年都建立20个以上粮食高产创建万亩示范区。在示范区内，我市实行“一集成、六统一”，“一集成”，即将秸秆还田培肥地力、精量半精量播种、测土配方施肥、氮肥后移、抗逆应变栽培、病虫害综合防治和全程指标化管理高产栽培技术集成组装配套;“六统一”，即统一供应优良品种、统一测土配方施肥、统一培训指导、统一机耕机播、统一防治病虫害、统一订单生产，极大地发挥了高产创建示范区的示范带动作用，推动了粮食生产水平逐年提高。

　　许昌县10万亩高产创建示范区就是一个典型。为发挥示范带动作用，从2009年开始，我市与省农业厅和省农科院联合，在许昌县陈曹乡和五女店镇建立了10万亩的夏秋一体化高产创建示范区，该示范区是我市乃至我省粮食生产的精品和亮点工程。今年3月份全国春季农业生产工作会议期间，国务院副总理回良玉到此观摩，并给予了高度评价，认为我市高产创建工作走在了全国前列。

　　几年来，我市通过开展高产创建活动，充分调动了全市科技人员开展科技承包的积极性，使示范区内的粮食单产水平逐年提高，起到了很好的示范带动作用。2011年，全市组织121名农技人员，建立小麦高产创建万亩示范区26个，示范面积36万亩，小麦示范区平均单产581公斤，比全市平均单产高出108公斤，市农场的万亩小麦示范区平均单产达到631.1公斤。

　　在采访的最后，记者深深地感受到，我市今年夏粮产量再创新高，不仅为粮食生产抗灾夺丰收积累了新的经验，而且在农业现代化道路上进行了新的探索。我市在破解保粮稳产增产这一难题的路径将越来越清晰，中原经济区建设不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调、科学发展的路子将越走越宽广。